برنامج عمل جماعة مكناس 2016/2021
04 نونبر, 2018
برنامج عمل جماعة مكناس يدخل حيز التنفيذ باعتباره وثيقة تخطيطية تحدد رؤية والتزامات ومهام وكذا مسؤولية الجماعة، كما توضح الآليات و الأدوات اللازمة لتحقيق الأهداف المتوقعة في المدى المتوسط (2016-2021).
يعتبر التخطيط الجماعي اليوم عنصرا أساسيا يكرس دور الجماعة ضمن المنظومة المؤسساتية لبلادنا. فإذا كان دستور 2011 قد أعطى الجماعات الترابية صلاحيات واسعة في تسيير الشأن المحلي و جعل منها الفاعل الأساسي و المسؤول الأول عن تدبير الشؤون المحلية ، فإنه أمسى من الضروري على الجماعة بصفتها ممثلا للسكان أن تعتمد أدوات التخطيط والتدخل الخاصة بها. و باعتبار أن تراب الجماعة يظل مجال تدخل عدة فاعلين، ويكون موضع عدة أعمال ومشاريع وبرامج، ولضمان ترابط وانسجام جميع تدخلات الجماعة، على المجلس الجماعي، أن يتوفر على أداة تخطيط خاصة به، ترتكز على رؤية تحدد مستقبل الجماعة وتؤدي بالضرورة إلى برمجة أولوياتها، مما يسمح بتكوين رؤية واضحة للجماعة وكذا شركائها الإجتماعيين والإقتصاديين.
و في هذا الإطار، ألزم القانون التنظيمي رقم 14-113 المتعلق بالجماعات الترابية، الجماعة على إنجاز برنامج عمل الجماعة الذي يعتبر إحدى أدوات التخطيط. وطبقا لمقتضيات المادة 78، من هذا القانون فإن هذا البرنامج يتضمن جميع الأعمال التنموية المقرر إنجازها أو المساهمة فيها بتراب الجماعة خلال مدة ست سنوات و يتم إعداده في السنة الأولى من مدة انتداب المجلس على أبعد تقدير بانسجام مع توجهات برنامج التنمية الجهوية ووفق منهج تشاركي وبتنسيق مع عامل العمالة أو الإقليم، أو من ينوب عنه، بصفته مكلفا بتنسيق أنشطة المصالح اللاممركزة للإدارة المركزية.
وتحدد الفقرة الثانية من نفس المادة على ضرورة انجاز تشخيص لحاجيات وإمكانيات الجماعة وتحديد لأولوياتها وتقييم لمواردها ونفقاتها التقديرية الخاصة بالسنوات الثالث الأولى و يمكن تحيينه ابتداء من السنة الثالثة من دخوله حيز التنفيذ طبقا للمادة 80 من نفس القانون و يعمل به إلى غاية السنة الأولى من الانتداب الموالي التي يتم خلالها إعداد برنامج عمل الجماعة المتعلق بالمدة الانتدابية الجديدة.
ويعد أيضا برنامج عمل الجماعة بمثابة وثيقة تخطيطية تحدد رؤية والتزامات ومهام وكذا مسؤولية الجماعة، كما توضح الآليات و الأدوات اللازمة لتحقيق الأهداف المتوقعة في المدى المتوسط (2016-2021).
وتبعا لهذا التوجه، فالجماعة تهدف إلى ما يلي:
- تحسين ظروف عيش ساكنة المدينة خاصة بالأحياء الهامشية التي تفتقر إلى البنية التحتية الضرورية و تجهيزات القرب الأساسية؛
- توفير خدمات عالية الجودة لجميع المواطنين، وكذا توفير بيئة معيشية سليمة في إطار التنمية المستدامة؛
- تحديد الأهداف التنموية الواعدة اعتمادا على التشخيص التشاركي؛
- تعبئة الفاعلين والشركاء المحتملين من اجل تحقيق رؤية واضحة؛
- تحديد البرامج والمشاريع ذات الأولوية بالنسبة للسنوات الست القادمة (2016-2021)؛
- تهيئ المبادئ التوجيهية التي ستساعد على تنفيذ برنامج العمل الجماعي؛
- وضع صورة مستقبلية لمدينة مكناس (مكناس 2021).
ملخص للبرامج والتكلفة المالية حسب المحاور الإستراتيجية
نسبة المساهمة
|
باقي الشركاء بمليون درهم
|
نسبة المساهمة
|
مساهمة الجماعة بمليون درهم
|
التكلفة المالية الاجمالية
|
عدد البرامج
|
المحور الاستراتيجي
|
76%
|
920,50
|
24%
|
285,50
|
1206,00
|
9
|
تنافسية الترابية و الدور الاقتصادي
|
93%
|
1655,06
|
07%
|
119,64
|
1774,70
|
27
|
التعمير، الاسكان، اعادة التأهيل الحضري والبنية التحتية الاساسية
|
33%
|
795,90
|
67%
|
1617,10
|
2413,00
|
32
|
الطرق، التنقل الحضري والنقل
|
82%
|
905,85
|
18%
|
207,75
|
1113,60
|
38
|
الامن، السكينة والبيئة
|
63%
|
322,00
|
37%
|
192,50
|
514,50
|
5
|
المرافق الجماعية
|
79%
|
1701,68
|
21%
|
463,42
|
2165,10
|
30
|
الانشطة الاجتماعية، الثقافية، الرياضية والترفيهية
|
80%
|
968,13
|
20%
|
258,27
|
1226,40
|
63
|
تثمين التراث المحلي
|
00%
|
0
|
100%
|
05,08
|
05,08
|
18
|
الحكامة المحلية
|
70%
|
7269,12
|
30%
|
3152,23
|
10421,35
|
222
|
المجموع
|